克服疫情帶來的會面難、調(diào)查難、開庭難,威海市環(huán)翠區(qū)人民法院速裁團(tuán)隊(duì)法官肖窈窈,一邊參加社區(qū)疫情防控值勤,一邊以扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng),穩(wěn)步推進(jìn)速裁工作。
截至3月26日,她已結(jié)案416件,在全省員額法官民事案件結(jié)案排名中居首位。
參加社區(qū)防控,鞋底子凍透,七個暖貼不管用。
疫情防控初期,作為基層法官,包括肖窈窈在內(nèi)的環(huán)翠法院近二百名干警分為三組,各向所屬基層黨組織報(bào)道,按照社區(qū)調(diào)配,輪流上街值勤。這是日常工作之外的特殊任務(wù)。? ?
雖有心理準(zhǔn)備,但當(dāng)真要走上寒冷而蕭瑟的街頭,面對一切尚是未知的空氣、路人,肖窈窈還是有些緊張。值勤的第一個任務(wù)就是向居民分配政府供應(yīng)的平價口罩。要近距離接觸這么多人,肖窈窈忐忑不安,但幸運(yùn)的是,社區(qū)小廣場位置特殊,多數(shù)居民在樓上就能看到小廣場的排隊(duì)情況,居民們也都很謹(jǐn)慎,多是先在樓上看,再根據(jù)隊(duì)伍長短變化決定下樓時間。
拿著身份證、房產(chǎn)證,戴著口罩的居民陸陸續(xù)續(xù)趕到,每人間隔約一米排成兩隊(duì)。肖窈窈先看身份證和房產(chǎn)證,核實(shí)是否有異常入住的情況,再詢問近期是否離開威?;蛴型獾芈眯惺凡?biāo)注,確認(rèn)沒有異常后,再發(fā)口罩并收費(fèi)。工作進(jìn)行到傍晚5點(diǎn),天色漸暗,再沒有居民前來,當(dāng)停下來時,肖窈窈才發(fā)現(xiàn)腳趾頭都凍得沒了知覺。在低溫中站久了,7個暖貼也不管用,全身都能凍透了。晚上回家一進(jìn)門,都覺得渾身發(fā)癢,那是長時間低溫的身體遇到室內(nèi)熱量時的應(yīng)激反應(yīng)。即使如此,但在以后的值勤中,無論是寒潮天還是大雪天,肖窈窈總是會全副武裝,毅然堅(jiān)守在社區(qū)防疫一線,登記進(jìn)出人員和車輛信息、勸返外出人員……
堅(jiān)守防控一線,辦案加速度,靠經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)分流,靠電話溝通、本子記錄,靠一顆有溫度的心。
疫情防控期間,不見面、少見面是第一原則,但公平正義的實(shí)現(xiàn)又不能因疫情而受阻,這似乎是一個兩難選擇。面對這個難題,肖窈窈有自己工作方法,受理案件后,她立即查閱卷宗,對于有調(diào)解可能的糾紛就先交給特邀調(diào)解員,他們一般年齡大、生活經(jīng)驗(yàn)豐富,經(jīng)過他們的調(diào)解,一些簡易糾紛或家庭類糾紛大多都會化解。如果調(diào)解可能性較小,肖窈窈會立即通知雙方進(jìn)行證據(jù)交換、補(bǔ)充證據(jù),同時閱卷歸納案件爭議點(diǎn)、抓出矛盾焦點(diǎn),然后安排送達(dá),無縫隙地實(shí)現(xiàn)“訴前調(diào)解”和“司法審判”對接。
疫情期間的調(diào)解、審判方式都很特殊,電話成了肖窈窈的主要辦案工具,這樣一來,不僅可以減少開庭次數(shù)、縮短開庭時間,也可以避免當(dāng)事人的外出,保護(hù)當(dāng)事人安全,同時也保障速裁工作的高效、有序推進(jìn)。
“喂,你好,這里是環(huán)翠區(qū)法院,我是法官肖窈窈…”這句話,她每天要說很多遍。肖窈窈基本是把電話“綁”在身上,從早到晚,即使中午,她的辦公電話也一直忙碌,因?yàn)橛行┊?dāng)事人因工作原因,無法在上班時間內(nèi)進(jìn)行溝通,只有下班后才更方便聯(lián)系。因此,庭長和同事去找肖窈窈談工作,百分百地都必須在她辦公桌旁“練站功”——等她打完電話。光打電話是不夠的,肖窈窈的工作筆記本用得很多,而且每個都密密麻麻地記錄著每一次打電話的重點(diǎn)內(nèi)容、當(dāng)事人的意見主張。調(diào)解書不像判決書一般那么長,卷宗也更薄一些,但簡單的調(diào)解書背后,正是肖窈窈一遍又一遍的電話,一次又一次的溝通、記錄和修改的結(jié)果。? ?
一邊外出值勤,一邊克服疫情防控期間盡量不接觸導(dǎo)致的困難,肖窈窈的速裁案件量不僅沒有減少反而有所增加。速裁法官的壓力來自審結(jié)案件的數(shù)量要求,但審判質(zhì)量也絲毫不能打折扣。
2020年春節(jié)前,肖窈窈審理了一件特殊案件。紀(jì)某系威海一家勞務(wù)公司的工人,在工作時意外墜落造成身體重度損傷,胸部以下多處骨折。紀(jì)某戶籍系外地,由于無法及時用異地醫(yī)保報(bào)銷治療費(fèi)用且個人也無力承擔(dān)治療費(fèi)用,受傷后便一直租住在小旅館內(nèi),全身無法移動的他,只能靠家人喂水喂飯來維持生命,等待取得賠償后再老家治療。接手案件后,肖窈窈立即聯(lián)系該勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人,第二天,她就與助理帶著電腦、打印機(jī)來到小旅館,勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人和紀(jì)某當(dāng)場達(dá)成一致意見,十天后,紀(jì)某便收到了賠償款并回鄉(xiāng)治療。
也是在疫情防控最嚴(yán)峻的2月份,肖窈窈電話調(diào)解了一起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛。一位單身母親為孩子爭取拖欠的半年撫養(yǎng)費(fèi)4200元,這本來是一起可以立即審結(jié)并轉(zhuǎn)入執(zhí)行的案件,但考慮疫情期間開展執(zhí)行工作的難度較大,肖窈窈沒有這樣簡單地“一判了之”,她前后至少打了5個電話與被告溝通,甚至還與被告的再婚妻子溝通,最后被告不僅同意立即給付拖欠的4200元撫養(yǎng)費(fèi),還主動將今后的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至每月800元。
辦案加速度,網(wǎng)絡(luò)庭審很便利,背后是法官的更多付出。
由于突來的疫情,很多已排期開庭的案件都受到了影響,法官必須提前聯(lián)系案件兩方甚至多方當(dāng)事人,征求他們的意見——是否按期開庭、是否可以延期?如果按期開庭能否接受網(wǎng)絡(luò)庭審?因此,從正月初六開始,肖窈窈就和自己的兩名助理來到了辦公室,依次打電話與已排期案件的當(dāng)事人進(jìn)行溝通,確認(rèn)雙方是否需要延期,如不延期是否同意網(wǎng)絡(luò)庭審。
網(wǎng)絡(luò)庭審,聽起來應(yīng)該很便利也很進(jìn)步,但實(shí)際應(yīng)用起來卻并不簡單。法官有專業(yè)知識和基礎(chǔ)素養(yǎng)支撐,一個虛擬流程演練下來,基本可以掌握互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)的操作方法,但當(dāng)事人卻未必,尤其是很多年紀(jì)較大的當(dāng)事人,網(wǎng)絡(luò)庭審的操作對他們來說難度較大,需要法官多次通過電話來指導(dǎo)、提醒才能順利完成應(yīng)用軟件下載、注冊、登記、按時上線等一系列事項(xiàng),否則就會影響到后續(xù)的案件庭審。網(wǎng)上庭審20余起案件后,對網(wǎng)絡(luò)庭審的適用范圍,肖窈窈的總結(jié)是,“四十歲以下的人相對容易掌握,過了五十歲就難了,只能讓他們找人比如找孩子幫忙”。
但是,再精細(xì)的準(zhǔn)備也無法完美應(yīng)對各種突發(fā)情況。以2月27日這一天為例,這天上午,肖窈窈共安排了5個案件的網(wǎng)絡(luò)庭審,按照以往的線下庭審流程,上午11點(diǎn)左右就可以全部結(jié)束。但這一次,直到上午11:30,第4個案件也未能結(jié)束,等審判流程都結(jié)束了,網(wǎng)絡(luò)卻突然出現(xiàn)了故障,雙方當(dāng)事人的簽字無法正常錄入系統(tǒng)存檔,最后在征得雙方當(dāng)事人同意后,在后臺技術(shù)員的協(xié)助下才完成了簽字入檔。
一系列連鎖反應(yīng)由此而來。肖窈窈和助理逐一聯(lián)系后續(xù)案件的當(dāng)事人,解釋、說明情況并征得同意,將第5個案件改為下午開庭,原定下午開庭的2個案件也往后順延。下午6點(diǎn)半,肖窈窈才完成了全部的開庭任務(wù)。
必須現(xiàn)場審結(jié)怎么辦?錯時到庭,服務(wù)特定當(dāng)事人。
2019年下半年,因經(jīng)營不善,威海某公司拖欠20多名員工兩到五個月不等的工資,數(shù)額在幾千到四萬元不等。這20多人都是退休后返聘,申請仲裁時因沒有勞動合同而被拒,轉(zhuǎn)而向環(huán)翠法院提起訴訟,他們提出了金額不等的償薪請求,這個事實(shí)清楚但金額計(jì)算復(fù)雜的案件就來到了肖窈窈的速裁團(tuán)隊(duì)。
這個案件的復(fù)雜在于,該公司已關(guān)門,包括財(cái)務(wù)在內(nèi)的員工大都已辭職。根據(jù)各原告的主張,從年前開始,肖窈窈就嘗試聯(lián)系這家公司的管理層而未得,年后遇到疫情就更為困難,再加上20多名原告被返聘于不同部門,工資、出勤資料分散,需要分別與公司的多個部門聯(lián)系。一遍又一遍地打電話,一個又一個地找人,最終肖窈窈逐一聯(lián)系上了各原告原所在部門的負(fù)責(zé)人、會計(jì),并在2月25日下午拿到了20多名原告的出勤記錄、工資明細(xì)。再對照各原告提出的償薪請求,發(fā)現(xiàn)有很大出入。無法,肖窈窈又帶著自己的兩個助理逐一與20多名原告溝通、反饋,最后雙方都同意調(diào)解,幾經(jīng)反復(fù),終于就金額問題達(dá)成一致。
但是,這只完成了第一步。20多名原告的年齡都在60歲開外,難以盡快掌握互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)的操作方法,有的甚至是獨(dú)自生活,就連找家人幫忙也很難,通過互聯(lián)網(wǎng)開庭并不現(xiàn)實(shí)。肖窈窈便采用錯峰開庭的方式,每次只讓一名原告及被告代理人到庭確認(rèn)并制作調(diào)解書,忙碌了兩天,直到2月28日終于順利結(jié)案。? ?
雖然已經(jīng)取得了不錯的成績,但肖窈窈還在不斷摸索速裁工作更高效、更精準(zhǔn)的審理方式。她說:“從穿上法袍那天起,我只想辦好每一個案件,用自己的力量讓更多的人去信仰法律、尊重法律,這就是我作為法律人的法律夢想吧”。
文章來源:威海市環(huán)翠區(qū)人民法院公眾號